上海浦东外洋机场四期扩建工程承载着交通强国建设、长三角一体化发展、上海加速“五个中心”建设等国度政策，事关东谈主民城市发展。建成后的上海浦东外洋机场年游客保险智力将达到1.3亿东谈主次，进一步强化全球联结智力、晋升家数复合要害功能，为上海打造具有世界影响力的社会主见当代化外洋精深市提供有劲救济。图为上海浦东外洋机场四期扩建工程施工现场。上海机场集团供图

“两重”建设（国度首要政策实施和重心畛域安全智力建设）是党中央、国务院着眼强国建设、民族回话政策全局作出的一项首要决策部署。前段时候，国度发展编削委会同洽商部门组织下达了2026年第二批“两重”建设神志清单，共安排超永恒超越国债资金2168亿元救济336个首要神志。

“十五五”开局起步，各地紧扣国度政策需求鼓动“两重”建设，一批首要神志加速落地。护航“两重”建设，纪检监察机关重担在肩。记者经过久了采访，登第了多个典型案例，从政策落地、神志实施、民生保险等方面，看若因何高质地监督保险“两重”建设高洁高效，切实把“两重”神志建设成为优质工程、杰作工程、安适工程，使其经得起东谈主民和历史磨砺。

看政策落地

中央纪委国度监委驻交通运载部纪检监察组——

保险国度首要政策成功实施

杭州至上饶高速公路杭州段神志全面开工，崇太长江贞洁完成要害施工，三峡水运新通谈首要工程加速建设……本年以来，一批交通运载畛域“两重”神志建设稳步鼓动，有劲救济了当代化综合交通运载体系构建，为长江经济带发展、长三角一体化发展等国度首要政策落地实施提供了坚实保险。

中央纪委国度监委驻交通运载部纪检监察组把监督推动交通运载畛域“两重”神志成功实施作为首要政事任务，向交通运载部、国度铁路局、中国民用航空局、国度邮政局党组印发《对于加强对交通运载畛域“两重”神志和“两新”政策实施监督的函》，细化冷漠久了开展专项监督、严格精确执纪端正、全面加强合作配合等3方面行状法子。同期，牢固竖立监监行状“一盘棋”想想，督导驻在单元纪检机构加强对方位单元“两重”神志实施的监督，并与驻在单元审计、财会等部门加强合作，在预算现实、神志建设、安全分娩等重心方面鼓动信息分享、问题共商，以广大监督协力确保行状实效。

在压实主体职守方面，该组综合诈欺列席会议、听取申诉、查阅贵府、调研督导、专题会商等神志，跟进了解“两重”神志实施情况，紧盯神志、资金、审批、建设、安全等要害才能，镶嵌式开展监督检讨，督促驻在单元各实檀越体落实职守、阐扬职能，严格神志和资金管制，推动神志优质、高效、高洁建设。

以三峡水运新通谈神志为例，该工程是长江主线上集水利、航运、生态等功能于一体的大型综合性工程，主要搞定现存三峡—葛洲坝要害通航瓶颈制约问题，是更好实施推动长江经济带发展政策、促进沿江地区经济社会发展的紧要举措。该组督促长江航务管制局纪委制定三峡水运新通谈航谈配套设施神志监监行状决策，紧紧围绕工程建设要害才能和重心岗亭，聚焦航谈配套设施神志工程招标、行政许可办理等久了开展监督检讨，全面加强高洁风险防控，实时发现并纠治问题，确保神志成功实施、高效鼓动。

“两重”神志波及神志审批、资金管制、招投标、工程质地等诸多才能，必须结合行状实质找准监督切口。该组将交通运载行业“两重”神志监督、交通运载招投标畛域杰出问题系统整治、交通基础设施建设质地管制杰出问题专项整治等3项行状会通鼓动。组率领带队先后赴7个省区市调研督导专项整治鼓动情况，监督推动驻在单元弘扬履行行业监管职责，推动驻在单元累计抽查招投标神志1.2万余个，约谈参建单元1600余家。

“两重”神志资金密集、资源富集，易生息退让问题。该组紧盯神志立项、招投标、过程管制、工程验收、资金支付等重心才能，严肃查处插足骚扰工程神志、违规招投标等杰出问题。针对交通运载畛域某工程神志违规转包问题，督导驻在单元弘扬窥伺，严肃处理，根究干系东谈主员职守。同期，深化以案促改促治，向涉案单元制发对于进一步加强工程建设开发采购等重心畛域高洁建设的纪检监察建议书，冷漠保持惩治退让高压态势、健全完善内控机制、久了开展警示老师等5条意见建议，推动问题全面整改，兑现查处一案、警示一片、治理一域的综合成果。

“两重”政策实施以来，首要交通神志建设提质加速，成为扩大灵验投资、服务国度政策落地的紧要技能。“咱们将紧扣2026年‘两重’行状重心，赓续聚焦神志建设要害才能强化监督，加大非法非法案件查办力度，推动驻在单元加速领略国度综合立体交通网主骨架，鼓动跨区域跨流域大通谈建设，打造多层级、一体化综合交通要害系统，以高质地监督为‘两重’建设加速鼓动添砖加瓦。”该组干系负责同道说。

看神志实施

上海机场集团纪委——

“高洁共建”打造洞开家数要害

在上海浦东外洋机场四期扩建工程现场，塔吊林立，机器轰鸣。航站区、翱游区等主体结构正加速拔地而起，捷运一阶段（东线）已投运，西货运区智能货站已试启动，市政配套及启动管制中心等其他配套工程建设正全面鼓动。

作为上海外洋航空要害建设的要害载体，该神志承载着晋升长三角世界级机场群能级、服务国度政策的首要行状。“工程体量大，神志散布点多面广。咱们把监督哨位前移至建设一线，抽调业务主干成立驻点监监行状组，通过列席会议、访谈闲谈、现场察看等神志强化对工程要害才能的监督，动态掌抓神志进展和‘要害少数’履职情况，堤防首要工程高洁风险。”上海机场集团纪委干系负责同道说，针对监督中发现的土方消纳、工程分包、资金使用等薄弱才能，行状组已推动建立健全干系轨制机制，实时堵塞监管过失。

首要工程建设牵扯部门多、协调难度大，神志一度面对地皮出让、用电配套接入等方面贫乏。上海机场集团纪委借助上海市纪委监委对该工程开展监督检讨的机会，依托“室组地企”协同联动机制，主动与国网上海市电力公司纪委和洽商掌握部门对接。一次次调换协调、一次次现场踏勘，各方协力啃下“硬骨头”。目下，干系重心配套神志已成功完工。

首要工程参建单元多、利益主体复杂，单打独斗难以阐扬监督效力。在上海市纪委监委、市纪委监委驻市国资委纪检监察组救济下，由建设、施工、监理、想象等6家主要参建单元纪检监察机构参与的“高洁共建”平台搭建成立。各方在集团层面顽强高洁共建条约，建立“信息分享、问题共商、高洁共治”行状机制，神志层面每年由一家单元轮值，依期召开联席会议，围绕重心神志、要害才能造成监督协力。

对内，上海机场集团纪委推动纪检监督与巡察、审计、职能监督领略协同，依期召开党风廉政建设和反退让行状协调小组会议；会同集团职能部门、建设指挥部纪委，协调开展招标采购、工程分包、基建神志资金管制检讨。该集团纪委还鼓动优化工程分包、招标采购、不良供应商管制等风险预警模子应用，围绕要害才能确立17个监督预警点位，推动工程合规管制和高洁风险防控从“东谈主防”向“技防”升级。

跟着上海浦东外洋机场四期扩建工程的全面开工建设，现时建设资金使用和支付进入岑岭期。“针对工程变更这一高洁风险高发才能，咱们结合企业降本增效条目，重心对变更用度的合感性分析和经济性论证开展监督，严查全周期投资本钱管控中存在的问题。”上海机场集团纪委干系负责同道示意，下一步将赓续强化与市纪委监委干系监督检讨室、各参建单元纪委的协同联动，以具体化、精确化、常态化政事监督护航“国之大者”。

看民生保险

重庆市纪检监察机关——

补皆短板弱项 增进民生福祉

“两重”之重，既在国之重，AG真人中国官网入口也在民之重。在本年首批“两重”建设神志清单中，高标准农田、城市地下管网管廊建设改造等神志取得重心救济，其对民生福祉的促进作用赓续显现。重庆市纪检监察机关驻足“监督的再监督”职责定位，聚焦要害才能精确发力，让“两重”建设神志真确成为公共可感可及的民气工程、高洁工程。

近日，重庆市万州区纪委监委驻区农业农村委纪检监察组干部来到区农业工夫与机械扩充中心，对高标准农田建设神志效益阐扬等情况进行访问了解。

高标准农田建设是自如和提高食粮分娩智力、保险国度食粮安全的要害举措，亦然2026年万州区列入国度“两重”建设神志清单的重心神志之一。本年，该区启动第一批高标准农田建设神志，总投资达2.5亿元。

高标准农田建设神志资金量大、波及面广，有野心想象变更猖狂、施工监管履职缺位、神志协调吃拿卡要等高洁风险点较为杰出。“2025年以来，咱们督促区农业农村委排查高标准农田神志45个，发现并督促整改问题点位2642处。区纪委监委核查干系问题萍踪26件、立案查处13东谈主。”驻区农业农村委纪检监察组组长秦华先容。

本年，该区纪委监委聚焦神志审批、工程招投标、资金拨付等要害才能，成立“两重”神志监督组，通过查阅台账、实地查察、访问公共等神志，对神志建设开展全过程“体检”。在此基础上，督促区农业农村委切实履行主体职守，完善工程变更管制、监理履职评分等长效机制，严格轨制现实，确保高标准农田建设高洁高效、惠民利民。

从万州的浩大郊野转向涪陵的寻常巷陌，另一场关乎千门万户冷暖的“两重”建设监监行状正在紧锣密饱读鼓动中。

老旧燃气管谈及设施更新改造，是重庆市涪陵区“两重”建设的重心民生神志。家住该区崇义街谈的李大姨家中燃气管谈更换一新：“昔日总惦记老管谈漏气，目下换了新管，还装了自闭阀和报警器，心里更闲适了！”

老旧燃气管网改造一头连着城市启动安全，一头牵着公共生计冷暖。针对辖区部分燃气管网年代久远、安全隐患杰出问题，涪陵区纪委监委主动前移监督关隘，构建“室组地”联动监督机制。由驻区发展编削委纪检监察组牵头，协调属地街谈纪工委组建监督组，督促区经信委严格落实燃气安全专项治理条目，对住户用户、谋略场地开展全域排查，建立起“排查—整改—销号”闭环管制机制。在区纪委监委全程追踪督办下，该区累计完成8.2万户住户排查，从源流拧紧燃气“安全阀”。

隐患整改仅仅第一步，工程鼓动与质地管控相通要害。该区纪委监委将监督触角延迟至工程建设一线，礼聘“‘镶嵌式’监督+‘跟进式’督导”模式，督促区经信委等职能部门弘扬履行监管职责，严把施工程度与工程质地关。针对施工经过不范例、程度滞后等问题，督促职守单元实时整改；推动严格现实工程验收标准，实行“一户一验收、一段一复核”，确保每谈工序都经得起磨砺。胁制目下，该区累计完成老旧燃气管谈改造574公里，更新调压箱、加装自闭阀、更换燃气表等设施数万件。

为了推动神志长效管用，该区纪委监委还督促完善燃气济急处置体系，加速数字化监管平台建设，兑现燃气管线数据矢量化归集、智能预警风险全处置。针对神志鼓动中暴裸露的轨制短板，督促干系单元改造完善机制，构建升引轨制管权、管事、管东谈主的长效监督花样。

新闻深一度 | “两重”建设重在那边？

“两重”建设，是指通过刊行超永恒超越国债，救济国度首要政策实施和重心畛域安全智力建设。“两重”建设着眼鼓动中国式当代化的需要，重心聚焦加速兑现高水平科技自立自立、鼓动城乡会通发展、促进区域协调发展、晋升食粮动力资源安全保险智力、推动东谈主口高质地发展、全面鼓动秀好意思中国建设等方面的重心任务，为鼓动中国式当代化提供紧要保险。

为何鼓动“两重”建设？现时，我国经济发展面对灵验需求不及、部分畛域安全短板亟待补皆等挑战。“两重”建设紧扣国度政策需求，聚焦城乡会通发展、区域协调发展、动力资源安全等畛域，通过刊行超永恒超越国债等神志，协调力量救济一批发展急需、通例技能搞定不了的跨区域、跨流域首要工程神志，既能在短期内扩大灵验需求、闲适经济增长，又能通过政策性投资优化产业结构、保险国度安全。

如何鼓动“两重”建设？主要举措可抽象为“硬投资”与“软建设”相结合。在“硬投资”方面，主要通过安排超永恒超越国债救济首要神志建设，神志掩盖长江流域生态开发、西部陆海新通谈、高标准农田、首要水利工程、城市地下管网、高级老师提质升级等重心畛域。在“软建设”方面，同步鼓动有野心编制、政策制定和体制机制改进，醒目改进要素参预，促进新质分娩力发展。要把“两重”建设放在“十五五”全局中狡计和鼓动，紧紧把抓政策性、前瞻性、全局性条目，强化部门协同，醒目软硬结合，推动国度首要政策久了实施、重心畛域安全智力稳步晋升。

“两重”建设兴趣兴趣兴趣兴趣安在？国度发展编削委宏不雅经济推敲院推敲员张林山指出，“两重”神志投资能顺利扩大灵验需求，带动凹凸游产业发展，创造新的管事岗亭，推动经济高质地发展，是稳增长的紧要“压舱石”。本年一季度，寰宇固定钞票投资由降转增，尤其是基础设施畛域的投资兑现了较快增长，其中首要工程加速开工建设是紧要推动身分。（柴雅欣）

执纪悟语

首要神志资金密集，高洁风险高发。以地下管网工程为例，遮挡工程一朝回填，质地问题难以纪念，过后查处虽能造成震慑，但蚀本每每不可尽数补救。为此，咱们对持全周期、镶嵌式、精确化监督，将高洁风险防控联结神志决策、实施、验收全过程。开工前提前介入，对神志负责东谈主及要害岗亭东谈主员开展高洁语言，划清表率红线；鼓动中紧盯管材进场、沟槽验收、遮挡工程计量等重心才能，开展现场监督，条目要害节点留存影像贵府，建立可纪念的监督档案；验收时严格落实职守机制，确保工程质地达标。通过全过程闭环监督，切实将高洁风险防于未萌、控于未发。

（河南省南召县委常委，县纪委通告、监委主任 谢男）

优良魄力是“两重”神志提速增效的紧要救济。派驻机构要阐扬监督“探头”作用，紧盯神志鼓动中的堵点难点，坚决整治不作为、慢作为、乱作为等问题，督促职能部门优化经过、晋升服务，推动审批提速、服务提质、监管提效，疏导党员干部在神志一线担四肢为、真抓实干。同期，用好主见正名机制，为敢闯敢干、干净做事者撑腰饱读劲，营造凝心聚力抓神志、一心一意促发展的精湛氛围。

（浙江省开化县纪委监委第一片驻纪检监察组组长 苏良剑）

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